Addis-Abeba, Éthiopie, 27 novembre 2025
« Un appel audacieux lancé aux chefs d’État de l’Union africaine pour qu’ils s’engagent à numériser au moins 90 % des systèmes de soins de santé primaires en Afrique, y compris les systèmes de santé communautaires, d’ici 2035, en tant que pierre angulaire du programme pour la sécurité et la souveraineté sanitaires en Afrique (AHSS) ».
Les 26 et 27 novembre 2025, l’Africa CDC a convoqué le Comité d’experts sur la numérisation des soins de santé primaires (PHC-DEC) à son siège à Addis-Abeba, en Éthiopie, afin de lancer l’élaboration d’un cadre continental pour la numérisation complète du système de soins de santé primaires. Cette déclaration finale est soumise à la direction de l’Africa CDC et publiée sous la forme d’un appel politique adressé aux chefs d’État et de gouvernement, ainsi qu’aux partenaires de l’Afrique, afin de positionner la transformation numérique des soins de santé primaires comme un investissement stratégique et souverain qui accélère la mise en œuvre du programme AHSS, les cinq changements prévus par le programme de Lusaka et les aspirations plus larges du programme 2063 du continent.
L’Afrique se trouve à un moment décisif, caractérisé par le double fardeau des maladies transmissibles et non transmissibles, combiné aux pressions climatiques et aux inégalités socio-économiques. Les épidémies ont augmenté de plus de 41 % entre 2022 et 2024, tandis que l’aide publique au développement (APD) a diminué de près de 70 % depuis 2021. Le continent continue d’importer plus de 90 % des produits de santé essentiels et seuls 30 % de ses systèmes de santé sont numérisés. Cet écart croissant entre les menaces croissantes pour la sécurité sanitaire et la diminution des financements externes souligne l’urgence pour l’Afrique de mettre en place des systèmes souverains, numérisés et financés au niveau national qui garantissent la préparation, la résilience et la responsabilité.
Les soins de santé primaires constituent la première ligne du système de santé, où plus de 80 % des besoins en matière de santé peuvent être pris en charge. Pourtant, dans la plupart des contextes, ils sont les moins financés et les moins numérisés. Les données de l’OMS et de la Banque mondiale sur les avantages de la numérisation des soins de santé primaires sont convaincantes : les systèmes de surveillance communautaire numérisés permettent de détecter les épidémies 7 à 21 jours plus tôt, les établissements de soins de santé primaires numérisés réduisent les délais de diagnostic de 30 à 50 %, et pour chaque dollar investi dans la transformation numérique des soins de santé primaires, les pays peuvent gagner entre 6 et 10 dollars grâce à la réduction de la mortalité, à la baisse des coûts de traitement et à l’amélioration de l’efficacité opérationnelle. Ces gains se traduisent directement par un renforcement de la sécurité nationale, une amélioration de la marge de manœuvre budgétaire et une responsabilisation accrue, principes fondamentaux des programmes AHSS et Lusaka.
La transformation numérique stimulera les investissements dans les soins de santé primaires et améliorera l’accès et la prestation des services de santé tout au long du continuum de prévention et de soins, tout en permettant au continent de mettre en place un système de soins de santé primaires souverain, résilient et fondé sur les données, qui protège chaque femme, chaque enfant et chaque communauté. Le marché des dossiers médicaux électroniques (DME) représente à lui seul un bénéfice économique estimé à au moins 40 milliards de dollars américains par an, ce qui représente une opportunité sans précédent pour l’innovation africaine, la fabrication locale et la souveraineté numérique.
Il existe des exemples prometteurs à travers l’Afrique où la numérisation des soins de santé primaires a été mise en œuvre avec un impact positif sur la résilience des systèmes de santé. Par exemple, le Rwanda a numérisé plus de 90 % de son système de soins de santé primaires, ce qui a permis de lancer rapidement des alertes en cas d’épidémie et de réduire considérablement la mortalité maternelle et néonatale.
Des exemples similaires ont été observés en Égypte, en Tunisie, au Maroc, au Rwanda, au Kenya, en Éthiopie, au Ghana, en Afrique du Sud, au Burkina Faso, au Niger et en Côte d’Ivoire, où des plateformes numériques de soins de santé primaires ont été déployées. Ces pays montrent que l’architecture de santé publique africaine, qui arrive rapidement à maturité, est plus forte lorsque les systèmes numériques relient les individus aux travailleurs de première ligne, les communautés aux établissements de santé et ces derniers aux centres nationaux et continentaux de renseignements sanitaires, créant ainsi l’épine dorsale de l’écosystème africain des soins de santé primaires et des renseignements sur la sécurité sanitaire.
Pour tirer pleinement parti de ces avantages, la numérisation des soins de santé primaires doit être acceptée socialement et bénéficier de la confiance des populations qu’elle est censée servir. Cela nécessite une communication structurée et l’engagement de la communauté afin que les patients et les communautés comprennent, soutiennent et tirent parti des outils numériques, tout en étant assurés de la confidentialité et de l’utilisation responsable de leurs données de santé.
Nous, membres du PHC-DEC, soutenons l’appel lancé par le CDC Afrique dans le cadre du programme pour la sécurité sanitaire et la souveraineté sanitaire en Afrique (AHSS) visant à tirer parti des données et de la transformation numérique comme pilier essentiel. Nous appelons donc à un engagement continental déterminant pour l’avenir qui positionne la numérisation des soins de santé primaires comme un levier stratégique pour réaliser l’AHSS, mettre en œuvre les cinq changements prévus par le programme de Lusaka et accélérer les progrès vers la couverture sanitaire universelle dans le cadre du programme 2063.
Plus précisément, nous exhortons les chefs d’État et de gouvernement de l’Union africaine à :
- S’engager à numériser au moins 90 % des systèmes de soins de santé primaires en Afrique d’ici 2035, y compris les systèmes de santé communautaires et ceux situés dans des zones fragiles, difficiles d’accès et touchées par des conflits, en s’appuyant sur un ensemble de normes minimales de fonctionnalité numérique convenues à l’échelle continentale qui garantissent l’interopérabilité, l’équité et la souveraineté des données.
- Promouvoir la désignation de la « Transformation numérique de la santé en Afrique » comme thème de l’année 2027 de l’Union africaine, afin de catalyser la dynamique politique, de mobiliser des financements nationaux et continentaux et d’assurer une coordination cohérente des partenaires en faveur des programmes AHSS et Lusaka.
- Plaider en faveur de la création d’un groupe de travail présidentiel de haut niveau sur la transformation des soins de santé primaires afin de stimuler le leadership de l’ensemble du gouvernement, de garantir la responsabilité en matière de prestation et de coordonner les efforts nationaux et intra-nationaux en vue de mettre en place un système de soins de santé primaires axé sur les personnes et s’appuyant sur le numérique.
Merci.
Approuvé par les membres du Comité d’experts sur la numérisation des soins de santé primaires de l’Africa CDC le 27 novembre 2025 à Addis-Abeba.
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